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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成
本压 力，需要

建立合 理的成本 分担机制。中国宏观 经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低 普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、

运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。