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　　首先，托育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至20
21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。