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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会
力量积极性
，而社会 力量往往面临高 
成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励  补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构
运营成本。