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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机 构入托率

仅为6%左右，
托位供给存
 在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个 ，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。