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　　发展普惠托育服务， 要
充分调动社会力量积 极性，而 社  会力量往往面临高成本压力

，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，
要加大政府投资

力度，提高托位建设 
补贴标准 
，进一步降低普
 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多 种方式， 降低 普惠机构运营成本。