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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有

3 岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很

大差距。