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　　发展普惠托育服务，要充分 
调动
 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，
 需要建立合理
的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面 ，要加大政府投资 力度，提
高托位建 设
补贴  标准，进 一 步降低普惠 机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。