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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的
矛
盾
突出。数据显示，三 成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。