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　　发 展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中 
国宏观经济研究院社会发展 所研
究 员 张本  波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 
 进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。