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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国 宏观经济研究院社会发展所 研究
员张本波提出

，一方面，要加大政 
府 投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式
， 降低普惠 机 构运营成本。