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　　首先，
托育服务需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求


，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有
3岁以  下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。