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　　首先
，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家
庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。  截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“十四五” 期 末4.5个的目标尚存很大差距。