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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年
底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。