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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量 
往往面临高成本压  力，需要
建 立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成
 本；另一 方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 

方式，降 
低普惠机构 运营成 本。