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　　发展普惠托育服务， 要
充分 调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担
机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标 准 
，进一步降低  普惠机构开办成本；另一
方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普
惠机构运

营成本。