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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的  成本分担 机制。中国 宏观经  济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采 取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠 机构
运营成本。