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　　首先，托育服务需

求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供
给存在较大缺口。截 至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四

五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。