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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提
 供的
服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。