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　　发展普惠托育服务
，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展
所 研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方  面 ，采取公建民  营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。