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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量
积极性，而
社会力 量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成
本分 担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，
 要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进 一步降低 普惠机构开 办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营

成本。