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　　其 三，托育服务
领域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮
认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务
质
量，包括机构资
质 、师资水 平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，
各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。