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　　  其三  ，托育服
务领域  人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择 托 育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体系之外。