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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极 性，而
社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研  究员 张
本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 
进一
步降低普惠
机构开 办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。