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　　首先
，托育 服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存 
很大差距。