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　　发展普惠托育服  务，要充分调动社 会 力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波 提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。