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　　“框架协议”明确，将 强化三省  一市牵头单位顶层沟 
通、统筹协调、同步发 展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构
”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合
作共赢，形
成一体化推进可落地、可操作 、可 实践、可持续的  整体发展效应。