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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大
多数家庭在选 择
托育机 
构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。