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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有
效监管机 制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，

包
括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游
离于相关部门
的监管体系之外。