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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观
 经济研究院社会
发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。