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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
 选择托育机构时都
会关注 服务质量，包括
机构资质、
师资水
平、内外环境、 
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些 非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。