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　　首先， 托育服务需求旺盛 与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现  有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至20 21年底， 我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离  “十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。