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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制
。中国宏观经济

研究院社会
发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资力度，
提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构
 开办 成本；另一方 面，采取公建民 营
、运营补贴、奖励补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。