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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开
 办成本 ；另一方面， 采
取公建民营、运营补贴、 

奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。