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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另 一方 面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、  购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。