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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。
数据显示，三成以
上 婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托 育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四 五”
 期末4.
5个 的目标尚
存很大差 距。