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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本 
分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助
、购 买服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。