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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面  临高成本
压力， 需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一   方面，要加大政府投 
资 力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办
成本
；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。