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　　其三，托育服务领域人
才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育


机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托 
育机构提 供的
服

务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。