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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力，需要

建立合理的成本分担机制

。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降
低普惠 机构运营成本。