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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极  性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立
合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会
发展
所研究员 张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，  进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、 运营 补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。