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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 
往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本 
分担机制  。
中国
宏观 经济研究院社会发展所研究 员 张 本波提出，一方 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
 式， 降低普惠机构运营成本。