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　　发展 
普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标  准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。