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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现 有 托育机 
构入托率仅为6% 左右，托位
供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。