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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会
 力量往往面 临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所 研究员张本波提出，一方面
，要加大 
政府投资
 力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。