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　　其三 ，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为
，大多数家庭在选择托
育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非 正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。