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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突
出
。

数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托  位供给存在较大 缺口。截至20 21 年底，我国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿 
托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。