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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社
会力量积极 性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合
理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本
； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。