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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 
认为，大多
数家庭在选择托育
机构时 
都会  关注服
务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。