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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。
中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营 成本。