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　　“框架 协议”明 确，将强 
化三省一市牵头  单位 顶
层沟 通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级
协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。